भैरहवा स्थित गौतम बुद्ध अंतर्राष्ट्रीय एयरपोर्ट पर पसरा सन्नाटा,जरूरी दफ्तर नहीं खुले

मनोज कुमार त्रिपाठी 

भैरहवा! भैरहवा का गौतम बुद्ध अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा फिर से वीरान हो गया है। सरकार द्वारा प्रभावी निर्णय लेने में विफलता के कारण हवाई अड्डा बंद हो रहा है। सरकार ने भैरहवा में वीजा केंद्र, श्रम परमिट, मुख्य बिजली और ट्रैवल एजेंसियों सहित विदेशी उड़ानों के लिए आवश्यक तंत्र लाने में रुचि नहीं दिखाई है। 

 

 

ऐसी व्यवस्था के अभाव में भैरहवा से किए जाने वाले कार्यों के लिए काठमांडू जाने की बाध्यता बनी रहती है। काठमांडू पहुंचने के बाद यात्री सुविधा के लिए उड़ान समेत अपने सभी काम काठमांडू से ही निपटा रहे हैं। 

भैरहवा उतरने वाले यात्रियों का कहना है कि अगर वे भैरहवा के लिए सीधा टिकट ले सकें और सारा काम भैरहवा से हो सके तो सुविधा होगी। 

विमान में सब ठीक था, टिकट महंगा था, मैं फ्लाई से दुबई से आया हूं, सीधे भैरहवा आकर खुश हूं, सुबह विमान में बैठूंगा तो दोपहर में यहां पहुंच जाऊंगा’

1 दिसंबर 2024 को भैरहवा में उतरे नवलपरासी के एक यात्री ने कहा – ‘जब हम विदेश से भैरहवा के लिए सीधे टिकट ढूंढते हैं तो नहीं मिलते, बिचौलियों ने कब्जा कर लिया है, सुना है यहां से जाने के लिए हमें सब कुछ काठमांडू से करना पड़ता है, ऐसे में हमारा खर्च दोगुना हो जाएगा।

यहां तक कि जब यात्रियों की इच्छा होती है, तो भैरहवा से उड़ान भरने वाले यात्रियों को काठमांडू जाने के लिए मजबूर होना पड़ता है, क्योंकि सरकार ऐसी व्यवस्था लागू करने में रुचि नहीं रखती है। भैरहवा से उड़ान और यात्री आंकड़ों पर नजर डालें तो जनवरी, फरवरी और मार्च के तीन महीनों में 15,148 यात्रियों ने गौतम बुद्ध अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे से सेवाओं का उपयोग किया है। 

इनमें से 8,030 लोग हवाई अड्डे पर उतरे, जबकि 7,107 लोग भैरहवा से उड़ान भरकर आये। पिछले महीने, अकेले मार्च में, 7,034 यात्रियों ने हवाई अड्डे का उपयोग किया। 

आंकड़ों के अनुसार, इनमें से जजीरा एयरलाइंस और फ्लाई दुबई सबसे अधिक यात्रियों को ले जाती हैं। इसी प्रकार, मार्च में जजीरा ने 3,607 यात्रियों को तथा फ्लाई दुबई ने 2,323 यात्रियों को अपने साथ ले जाया। 

यात्रियों की रुचि के बावजूद इस क्षेत्र के व्यवसायी इस बात से परेशान हैं कि भैरहवा तक आवश्यक उपकरण न पहुंचा पाने के कारण हवाई अड्डा का परिचालन बाधित हो रहा है। नेपाल उद्योग वाणिज्य महासंघ के लुम्बिनी प्रांत के अध्यक्ष कृष्ण प्रसाद शर्मा का कहना है कि सरकार के मंत्रियों और प्रधानमंत्री ने जो कहा है उसका क्रियान्वयन कमजोर है।

उन्होंने कहा कि हालांकि निजी क्षेत्र ने हवाई अड्डे में 80 अरब रुपये का निवेश किया है, लेकिन सरकार ने हवाई अड्डे को चालू करने में रुचि नहीं दिखाई है।

वे कहते हैं, “निजी क्षेत्र ने पर्यटन क्षेत्र में लगभग 80 बिलियन डॉलर का निवेश किया है, यह मानते हुए कि हवाई अड्डे से व्यवसाय बढ़ेगा। यह निवेश डूबने के कगार पर पहुंच गया है, लेकिन सरकार इसमें दिलचस्पी नहीं ले रही है।” “सरकार के मंत्री हर बार आश्वासन देकर चले जाते हैं, लेकिन हवाई अड्डा चालू नहीं होता। क्या इस बारे में कुछ कहा जा सकता है?” उन्होंने कहा कि यह समस्या इसलिए उत्पन्न हुई है क्योंकि सरकार ने गौतम बुद्ध अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे से उड़ानों के लिए भारत के साथ रूट परमिट पर चर्चा नहीं की है। 

नेपाल एयरलाइंस ने विदेशी उड़ानें बंद करने की तैयारी शुरू कर दी 

गौतम बुद्ध अंतर्राष्ट्रीय एयरपोर्ट के प्रवक्ता श्याम किशोर शाह ने बताया कि भैरहवा से उड़ान भरने वाली जजीरा एयरलाइंस, फ्लाई दुबई और थाई एयर एशिया ने ग्रीष्मकालीन शेड्यूल नहीं लिया है। इन विमानों को ग्रीष्मकालीन समय-सारिणी, अर्थात् अप्रैल से अक्टूबर तक उड़ान भरने के लिए नेपाल के नागरिक विमानन प्राधिकरण से अनुमति नहीं मिली है। 

नेपाल के नागरिक उड्डयन प्राधिकरण द्वारा जारी ग्रीष्मकालीन समय-सारणी में नेपाल से अंतर्राष्ट्रीय उड़ानों की समय-सारणी में जजीरा, फ्लाई दुबई और थाई एयर एशिया की उड़ानें शामिल नहीं थीं, जो मार्च तक भैरहवा के लिए उड़ानें संचालित कर रही थीं। 

नेपाल एयरलाइंस कॉरपोरेशन की केवल काठमांडू-कुआलालंपुर-भैरहवा-काठमांडू उड़ान ही निर्धारित समय पर है। 

निर्धारित कार्यक्रम के बावजूद, निगम के जहाज को मलेशिया से भैरहवा पहुंचे हुए काफी समय हो गया है। 

प्रवक्ता शाह का कहना है कि इसे हर मंगलवार को उड़ाने की तैयारी चल रही है। उनके अनुसार जजीरा एयरवेज ने मई से भैरहवा से उड़ानें संचालित करने का आश्वासन दिया है। 

निर्णय तो लिये जाते हैं लेकिन कार्यान्वित नहीं किये जाते

11 जुलाई को मंत्रिपरिषद की बैठक में नागरिक विमानन क्षेत्र के समग्र सुधार के लिए एक कार्य योजना को मंजूरी दी गई। भैरहवा और पोखरा अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डों को पूरी क्षमता से संचालित करने की सरकार की नीति के अनुरूप, नेपाल ऑयल कॉर्पोरेशन ने इन हवाई अड्डों से अंतर्राष्ट्रीय उड़ानों में प्रयुक्त विमानन ईंधन की कीमत पर छूट देने का भी निर्णय लिया है। 

निगम के निदेशक मंडल ने 13 जुलाई को एक बैठक की और 1 अगस्त से विमानन ईंधन के वर्तमान विक्रय मूल्य में 100 अमेरिकी डॉलर प्रति किलोलीटर की कटौती करने का निर्णय लिया। उद्योग, वाणिज्य और आपूर्ति मंत्रालय ने एक प्रेस विज्ञप्ति में घोषणा की है कि ऐसी रियायतें अगली सूचना तक प्रदान की जाएंगी।

सरकार अंतर्राष्ट्रीय हवाईअड्डे को पूरी क्षमता से संचालित करने के लिए विमानन ईंधन से लेकर टिकट तक में रियायत दे रही है। सरकार ने कहा है कि पर्यटन बोर्ड इस अवधि के दौरान दोनों हवाई अड्डों के लिए प्रति टिकट शुल्क भी माफ कर देगा।

इसी प्रकार, हवाई टिकटों पर वैट से भी भाद्रपद 2083 तक छूट दी गई है। भैरहवा में ईंधन की कीमत काठमांडू हवाई अड्डे पर उपलब्ध ईंधन की कीमत से सस्ती है। हालांकि, हितधारकों ने सरकार का ध्यान समय पर ऐसी सुविधाएं उपलब्ध कराने की आवश्यकता की ओर आकर्षित किया है। 

मंत्री बातें बहुत करते हैं, काम कम करते हैं

रूपन्देही 2 से निर्वाचित उपप्रधानमंत्री एवं वित्त मंत्री बिष्णु प्रसाद पौड़ेल ने वही बात दोहराई जो उन्होंने दो वर्ष पहले इसी कार्यक्रम में कही थी। 21 माघ, 2079 को भैरहवा में कांतिपुर मीडिया समूह द्वारा आयोजित ‘कांतिपुर लुम्बिनी की शक्ति’ विषय पर सामाजिक-आर्थिक परिचर्चा में मुख्य वक्ता के रूप में बोलते हुए वित्त मंत्री बिष्णु पौड़ेल ने कहा कि हवाई अड्डे को नियमित रूप से संचालित होने से कोई नहीं रोक पाएगा। 

“इस हवाई अड्डे को पूरी क्षमता से संचालित होने से कोई नहीं रोक सकता।” इसके लिए क्या किया जाना चाहिए, इस पर चर्चा करने के लिए जल्द ही हितधारकों की एक बैठक आयोजित की जा रही है। उन्होंने कहा, “उस बैठक में सभी समस्याओं के समाधान की पहचान की जाएगी और उनका क्रियान्वयन किया जाएगा।

कुछ लोग कह रहे हैं कि यह हवाई अड्डा एक सफेद हाथी है और काम नहीं कर सकता, मैं उन्हें यह बताना चाहता हूं।” हवाई अड्डा पूरी क्षमता से संचालित होगा। और इसमें बाधाएं आएंगी। निकट भविष्य में इस बात पर चर्चा चल रही है कि क्षमता का पूर्ण एवं उच्चतम उपयोग कैसे किया जाए।

इस बार वित्त मंत्री पौड़ेल ने 13 चैत्र 2081 को भैरहवा में आयोजित कांतिपुर लुम्बिनी सशक्तीकरण कार्यक्रम में मुख्य वक्ता के रूप में बोलते हुए यही बात दोहराई। उन्होंने कहा कि निकट भविष्य में हवाई अड्डे को पूरी तरह से संचालित करने के लिए महत्वपूर्ण निर्णय लिए गए हैं। उन्होंने कहा, “शुरू में इस बात पर विवाद था कि गौतम बुद्ध अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे की आवश्यकता क्यों है। जब इसका निर्माण हो रहा था, तब भी यह सवाल था कि क्या इसे पूरा किया जा सकेगा। हमने इसे पूरा किया और अब यह पूर्ण रूप से अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा बन गया है।”

अब यह कहा जा रहा है कि हवाई अड्डे को फिर से पूरी तरह से संचालित नहीं किया जा सकता, क्योंकि इसमें किया गया निवेश व्यर्थ हो गया है।” पर ये सच नहीं है। “हम जल्द ही पूरी क्षमता से काम करेंगे और इसका प्रदर्शन भी करेंगे।

उनके यह कहने के एक सप्ताह से भी कम समय बाद हवाईअड्डा सुनसान हो गया। न केवल वित्त मंत्री, बल्कि संस्कृति, पर्यटन और नागरिक उड्डयन मंत्री भी जब भी गौतम बुद्ध हवाई अड्डे का दौरा करते हैं, तो वे वादा करते हैं कि हवाई अड्डा नियमित रूप से संचालित होगा। लेकिन इसका क्रियान्वयन नहीं किया गया।  

संस्कृति, पर्यटन एवं नागरिक उड्डयन मंत्री बद्री प्रसाद पांडे ने कहा था कि वह हवाई अड्डे का नियमित संचालन सुनिश्चित करने के लिए महीने में दो दिन भैरहवा में रहने को तैयार हैं। 20 नवंबर, 2002 को सिद्धार्थ चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री, रूपन्देही द्वारा गौतम बुद्ध अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के सतत संचालन पर आयोजित एक संवाद कार्यक्रम में बोलते हुए उन्होंने कहा, “मैं सिर्फ हवाई अड्डे के लिए महीने में दो बार भैरहवा आऊंगा। चूंकि संस्कृति और पर्यटन जुड़े हुए हैं, इसलिए मुझे लगता है कि हमें अपना कार्यालय भैरहवा से चलाना चाहिए।” हम इस बात से सहमत हैं कि इस हवाई अड्डे का संचालन किया जाना चाहिए क्योंकि यह मेची और महाकाली के बीच स्थित है तथा लुम्बिनी और पोखरा के करीब है।

मंत्री पांडे ने कहा कि लुंबिनी को केंद्र मानकर हवाई अड्डे का संचालन होने से भैरहवा अब पर्यटन का केंद्र बन गया है। उन्होंने यह भी कहा कि श्रम, वीजा, चिकित्सा और मैनपावर कंपनियों सहित हवाई अड्डे से संबंधित आवश्यक कार्यालयों की स्थापना के लिए श्रावण में निर्णय लिया गया है।

उन्होंने कहा कि श्रावण में निर्णय लिए जाने को पांच महीने हो गए हैं। न तो मंत्री महोदय महीने में दो बार भैरहवा आकर हवाई अड्डे पर चर्चा और नियमन करते थे, न ही श्रम, वीजा, चिकित्सा और जनशक्ति कंपनियों जैसे आवश्यक कार्यालय स्थापित किए गए। 

न केवल मंत्री, बल्कि प्रधानमंत्री भी कहते रहे हैं कि यह हवाई अड्डा नियमित रूप से संचालित किया जाएगा। चैत्र 2081 को प्रतिनिधि सभा की बैठक में सांसदों के साथ प्रश्नोत्तर सत्र के दौरान बोलते हुए, प्रधान मंत्री केपी शर्मा ओली ने बताया कि गौतम बुद्ध अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे को पूरी क्षमता से संचालित करने की तैयारियां चल रही हैं। उन्होंने बताया कि हवाई अड्डे पर यात्री सेवा शुल्क पर छूट, ग्राउंड हैंडलिंग, लैंडिंग, पार्किंग और नेविगेशन शुल्क पर छूट तथा प्रोत्साहन कार्यक्रम शुरू किए गए हैं। 

उन्होंने कहा, ‘सरकार ने गौतम बुद्ध अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के सतत संचालन के लिए संबंधित निकायों के परामर्श से एक कार्य योजना तैयार की है और इसे क्रियान्वित किया जा रहा है। यात्री सेवा शुल्क, ग्राउंड हैंडलिंग, लैंडिंग, पार्किंग और नेविगेशन शुल्क पर छूट जैसे रियायत और प्रोत्साहन कार्यक्रम शुरू किए गए हैं। हालांकि, प्रधानमंत्री और मंत्रियों द्वारा यह कहने के बावजूद कि वे हवाई अड्डे के संचालन को गति दे रहे हैं, सरकार ने भैरहवा में आवश्यक कार्यालय स्थापित नहीं किए हैं, जिससे हवाई अड्डे के संचालन की स्थिरता के बारे में विश्वास का माहौल बन रहा है। 

गौतम बुद्ध अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा देश का दूसरा सबसे बड़ा हवाई अड्डा बनाया गया है। इसके निर्माण पर 35.66 अरब रुपये की लागत आयी। इस हवाई अड्डे की आधारशिला 1 माघ, 2071 को रखी गई थी तथा इसे राष्ट्रीय गौरव की परियोजना के रूप में बनाने में लगभग आठ वर्ष लगे। इसका उद्घाटन 2071 जेष्ठ को हुआ था।